最近，一組“友誼的小船說(shuō)翻就翻了”的漫畫(huà)在網(wǎng)上備受追捧。但作者“喃東尼”卻有些崩潰：很多公眾號(hào)用其漫畫(huà)，不僅不付費(fèi)，而且不署名也不標(biāo)明出處。“喃東尼”的遭遇并非孤例。新形勢(shì)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“友誼小船”怎樣才能不翻？如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展？

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4月19日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨給大家吃了顆“定心丸”?！氨Ｗo(hù)和運(yùn)用是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的兩大重點(diǎn)，近年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大，且取得了明顯成效。目前，法制辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)正積極推進(jìn)專(zhuān)利法第四次全面修改，版權(quán)局正積極推進(jìn)著作權(quán)法第三次修改?！钡瑫r(shí)表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果與社會(huì)期待相比，還有一定差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)依然面臨著“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?、效果差”等難題。

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申長(zhǎng)雨說(shuō)，去年，各有關(guān)部門(mén)辦理專(zhuān)利行政案件3.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)46.4%；全國(guó)各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立案查處侵權(quán)假冒案件5.1萬(wàn)件，案值7.4億元；各級(jí)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件10.98萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)13.5%；新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件3510件，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件1.08萬(wàn)件。檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪案件2615件4445人，提起公訴4484件8025人。27個(gè)?。▍^(qū)、市）建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)。

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日益多元的傳播手段，在一定程度上充當(dāng)了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“幫兇”。“現(xiàn)在的自媒體給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)更大挑戰(zhàn)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家也面臨同樣的難題?！眹?guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏說(shuō)，現(xiàn)行法律條文下所有者的作品未經(jīng)許可就傳播，即構(gòu)成侵權(quán)，因此強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要研究技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題，適時(shí)修訂相關(guān)法律，使其更加符合現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展需要。

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“不付費(fèi)使用作品的時(shí)代過(guò)去了?！贬槍?duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提問(wèn)，閻曉宏回應(yīng)稱(chēng)，10多年前網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)泛濫，最初很多人覺(jué)得“簡(jiǎn)直沒(méi)辦法治理”，然而經(jīng)過(guò)近10年的治理，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域侵權(quán)盜版現(xiàn)象明顯改觀。以曾經(jīng)反映問(wèn)題最多的網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域?yàn)槔?，如今正版率大大提高。即便是侵?quán)問(wèn)題比較多的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)領(lǐng)域，去年通過(guò)整治，不到兩個(gè)月就下線(xiàn)侵權(quán)盜版音樂(lè)作品220余萬(wàn)首。

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當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)仍是一個(gè)侵權(quán)“重災(zāi)區(qū)”?！霸谶@方面，版權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大了治理力度，情況在好轉(zhuǎn)，可眼下網(wǎng)絡(luò)文學(xué)侵權(quán)依舊處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。應(yīng)該看到，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歷程還比較短，由于技術(shù)發(fā)展迅速，一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)仍將處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛高發(fā)期?！遍悤院暾f(shuō)。

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“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身涉及專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、商業(yè)秘密等領(lǐng)域，其保護(hù)的權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利邊界等有各自的特點(diǎn)；保護(hù)手段涉及注冊(cè)登記、審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法裁判、仲裁調(diào)解等多個(gè)方面，客觀上需要構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)的工作格局。”申長(zhǎng)雨說(shuō)，電商領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為有隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)張性強(qiáng)、發(fā)生快、消失快等特點(diǎn)。下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題；加強(qiáng)醫(yī)藥、食品、環(huán)境等民生領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大海外維權(quán)援助力度，并探索一些新的工作模式，通過(guò)完善線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，進(jìn)一步提高執(zhí)法維權(quán)效果。

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申長(zhǎng)雨透露，國(guó)家已明確將知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十三五”規(guī)劃納入國(guó)家“十三五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中，“十三五”期間，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展將重點(diǎn)立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用兩方面，研究出臺(tái)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)由不斷加強(qiáng)向全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)變。

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