4月26日是第16個“世界知識產權日”,今年的主題是“數(shù)字創(chuàng)意,重塑文化”,探討數(shù)字時代文化的未來。國家知識產權局、中宣部等23個部門聯(lián)合主辦的2016年全國知識產權宣傳周將主題確定為“加強知識產權保護運用 加快知識產權強國建設”。兩個主題清晰地呈現(xiàn)了知識產權保護的新任務——在互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展的背景下,“構建公平公正、開放透明的知識產權法治環(huán)境和市場環(huán)境”的步伐亟待加快。
來自國家知識產權局的數(shù)據(jù)顯示,2015年我國共受理專利申請279.9萬件,其中發(fā)明專利申請量110.2萬件,連續(xù)5年位居世界首位,互聯(lián)網等新經濟領域的專利申請數(shù)量增長迅猛?!盎ヂ?lián)網+”有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,也讓知識產權保護這一傳統(tǒng)課題面臨責任界限劃分、網絡版權執(zhí)法等新挑戰(zhàn)?!?/span>2015年中國網絡版權保護年度報告》顯示,去年全國共有2118件與網絡版權相關的民事判決和裁定書,同比增長28.3%。不少創(chuàng)新型企業(yè)反映,在受到不法侵害后維權時,存在“舉證難、賠償?shù)汀⑿Ч睢钡葐栴}。
面對新任務,知識產權強國建設如何加快?在筆者看來,當以法治護航。創(chuàng)新型、法治化可以說是知識產權強國的內涵,我們建設知識產權強國就是要以制度創(chuàng)新推動知識創(chuàng)新,以法治保障創(chuàng)新。令人欣喜的是,面對日益增長的專利申請數(shù)量和網絡知識產權保護的新形勢,2015年相關法律法規(guī)不斷完善?!蛾P于責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的通知》要求未經授權傳播的音樂作品全部下線;《中華人民共和國刑法修正案(九)》增加對著作權保護的重要條款,明確了網絡幫助侵權行為的刑事責任;《關于推動網絡文學健康發(fā)展的指導意見》《關于規(guī)范網絡轉載版權秩序的通知》《關于規(guī)范網盤服務版權秩序的通知》等規(guī)范了重點領域網絡版權秩序。
一系列法律法規(guī)的出臺,旨在厘清互聯(lián)網領域的責與權、保障權利人合法利益、打擊網絡侵權盜版行為,為知識產權所有人營造公平、健康的發(fā)展環(huán)境。一年來的實踐表明,這些法律法規(guī)產生了良好的效果,一個個創(chuàng)新主體獲得了收益,創(chuàng)新—收益—再創(chuàng)新的良性循環(huán)正在形成。
當然,有法可依是基礎,下一步我們需要在執(zhí)法必嚴、違法必究上發(fā)力。國務院2015年12月印發(fā)了《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》,提出了“提高知識產權侵權行為懲治力度”“加大知識產權犯罪打擊力度”等一系列舉措。這就要求執(zhí)法部門持續(xù)加大工作力度,探索基于新技術的監(jiān)管手段,嚴懲違法違規(guī)行為,切實保障每一個權利人的合法權益。唯有如此,才能“加快建設知識產權強國”,才能為創(chuàng)新型國家建設保駕護航。
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