國家知識產(chǎn)權(quán)局數(shù)據(jù)顯示,我國專利申請量連續(xù)5年世界第一。今年“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的主題是“數(shù)字創(chuàng)意 重塑文化”,在世界知識產(chǎn)權(quán)日當天,“全國專利代理公共服務(wù)平臺”“專利管家”“中國專利檢索系統(tǒng)國際服務(wù)平臺”等一批知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺啟動,將更好地推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。
今年4月26日是第16個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示:2015年我國發(fā)明專利全年共受理專利申請279.9萬件,其中發(fā)明專利申請量達110.2萬件,在數(shù)量上連續(xù)5年位居世界首位,其中互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟領(lǐng)域的專利數(shù)量增長迅猛。面對日趨增長的專利數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護新形勢,“加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用”已成為我國當前建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國面臨的新課題。
在“十二五”時期,雖然我國知識產(chǎn)權(quán)工作取得了長足進步,但仍面臨知識侵權(quán)多發(fā)的問題。為此,我國知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)部門探索構(gòu)建司法保護和行政保護的雙重機制,正積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局,社會對知識產(chǎn)權(quán)保護的滿意度總體呈上升趨勢。
司法筑牢知識產(chǎn)權(quán)保護“地基”
2014年底,北京、上海、廣州等地相繼成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)法院,率先推行人員分類管理制度、實行法官員額制度、落實主審法官負責制度,這是中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護的重要里程碑,為新時期我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作筑牢了“地基”。
最高人民法院日前發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)司法保護白皮書顯示,截至2016年3月31日,北京、上海、廣州三家知識產(chǎn)權(quán)法院共受理案件19502件,審理判決了一批有國際影響的知識產(chǎn)權(quán)案件,在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。2015年,全國法院新收各類知識產(chǎn)權(quán)一審案件13.02萬件,比2014年上升11.73%。
據(jù)最高人民法院副院長陶凱元介紹,最高人民法院在過去一年積極推動知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政審判“三合一”試點,更高效推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護。截至2015年年底,全國共有6個高級法院、95個中級人民法院和104個基層法院進行了“三合一”改革試點工作,今年全國各級人民法院將全面推行知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”制度,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的主導(dǎo)作用。
“我國知識產(chǎn)權(quán)保護實行‘司法’和‘行政’雙輪驅(qū)動,但相比較而言,司法保護具有程序公正、裁判權(quán)威、透明度高等優(yōu)勢,更加有利于從實體和程序上維護權(quán)利人的正當利益?!眹抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專家組成員吳漢東教授接受記者采訪時說。
知識產(chǎn)權(quán)行政保護取得新成效
今年“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的主題是“數(shù)字創(chuàng)意 重塑文化”。世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳近日在接受采訪時表示,數(shù)字時代改變了音樂、電影等文化作品的創(chuàng)作、存儲、銷售與消費方式,但也為創(chuàng)作者及商業(yè)伙伴帶來版權(quán)保護等方面的挑戰(zhàn)。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏說,近年來,隨著電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的發(fā)展,創(chuàng)新型企業(yè)反映維權(quán)存在“舉證難,賠償?shù)?,效果差”三大突出問題?!盀榇?,很多企業(yè)呼吁在加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護的同時,建立多元的知識產(chǎn)權(quán)保護機制,特別是充分發(fā)揮專利行政執(zhí)法的作用?!?/span>
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成研究員表示,行政保護也是打擊侵權(quán)的必要環(huán)節(jié),這一點已為我國三十多年來的商標和版權(quán)的行政保護實踐所證實。
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨介紹,黨的十八大以來,專利行政執(zhí)法辦案量超過7.6萬件,年均增長48.6%,尤其加大了電商領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。2015年,我國專利執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng)也開始試運行,大大提高了知識產(chǎn)權(quán)行政保護的效率。
構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局
雖然我國知識產(chǎn)權(quán)保護“司法”和“行政”雙輪驅(qū)動,但是保護效果與社會期待相比還有一定差距。中國專利保護協(xié)會秘書長肖魯青4月26日介紹,根據(jù)“2015年知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查”課題組調(diào)查,2015年我國知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度的得分為68.72分,比2014年低0.71分,這表明知識產(chǎn)權(quán)保護依然是我國當前知識產(chǎn)權(quán)工作的薄弱環(huán)節(jié)。
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心的專家接受記者采訪時表示,當前,在知識產(chǎn)權(quán)保護過程中,還存在很多問題,比如行政執(zhí)法中,法律與政策之間的關(guān)系有待澄清,知識產(chǎn)權(quán)行政管理制度與司法治理制度之間的相互關(guān)聯(lián)有待調(diào)整等。
面對上述問題,申長雨表示,我國將著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局。他說:“國家知識產(chǎn)權(quán)局將進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強國家層面和地方層面的知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)動,加快構(gòu)建行政和司法兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的保護模式,深化知識產(chǎn)權(quán)保護的區(qū)域協(xié)作和國際合作?!?/span>