“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”本質(zhì)上是一種方法論

  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是集合國(guó)家力量，對(duì)全世界較為成功的企業(yè)形態(tài)做的數(shù)據(jù)分析后，總結(jié)出的一套引導(dǎo)企業(yè)家創(chuàng)新思維模式落地的方法論，是企業(yè)從單純的同質(zhì)化價(jià)格戰(zhàn)的泥潭中，找到出路的一套方法論，是一種企業(yè)家運(yùn)營(yíng)企業(yè)與組織的底層的思維模式。

  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：

  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)又稱國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。深圳地區(qū)的科技型成長(zhǎng)型企業(yè)，也可申請(qǐng)深圳高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。 如果企業(yè)申請(qǐng)的國(guó)家高新企業(yè)認(rèn)定或者深圳高新企業(yè)認(rèn)定超過(guò)三年時(shí)間，可以進(jìn)行申請(qǐng)高新復(fù)審，即高新重新認(rèn)定。

  2019年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間：

  (一)第一批網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2019年04月

  (一)第一批紙質(zhì)材料受理時(shí)間：2019年05月

  (二)第二批網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2019年07月

  (二)第二批紙質(zhì)材料受理時(shí)間：2019年08月

  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件：

  (一)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;

  (二)在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè)，通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且達(dá)到下列其中一項(xiàng)數(shù)量要求：A、發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家新藥、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)1件以上;B、實(shí)用新型專利8件以上;C、非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)專利(主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì))或者軟件著作權(quán)8件以上;

  (三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄2016》規(guī)定的范圍;

  (四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

  (五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

  1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

  2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

  3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

  其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

  (委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。)

  (六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

  (七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

  (八)企業(yè)申請(qǐng)高新認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策：

  (一)所得稅率優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)享受15%的優(yōu)惠所得稅率，相當(dāng)于在原來(lái)25%的基礎(chǔ)上降低了40%。

  (二)“兩免三減半”(取消)。原深圳特區(qū)以內(nèi)，2008年1月1日以后成立的企業(yè)自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

  (三)人才安居獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。高新技術(shù)企業(yè)可以推薦一位本公司的深圳高層次人才申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：龍華新區(qū)320W(100%配套)，寶安區(qū)320W(100%配套)，光明區(qū)280萬(wàn)(120萬(wàn))，福田區(qū)170萬(wàn)(10萬(wàn))，其他區(qū)域均160W。

  (四)高新技術(shù)企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

  (五)高新技術(shù)企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊。允許加速折舊的固定資產(chǎn)包括：1、由于技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);2、常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于本條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。

  (六)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的75%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%攤銷。

  (七)取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)后可享受各區(qū)相應(yīng)認(rèn)定補(bǔ)貼。

  (八)進(jìn)入高新區(qū)股份代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的高新技術(shù)企業(yè)，予以最高180萬(wàn)元資助。

  (九)高新企業(yè)認(rèn)定是新三板上市的必備條件，優(yōu)先批準(zhǔn)符合上市條件的股份制高新技術(shù)企業(yè)股票上市。

  (十)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是申請(qǐng)各級(jí)相關(guān)政府資金的必備條件之一。

  (十一)高新技術(shù)企業(yè)可優(yōu)先獲得辦公及工業(yè)用地的獲批。

  (十二)深圳市每年從債券發(fā)行總額中撥出20%的額度給符合發(fā)行條件的高新技術(shù)企業(yè)。

  (十三)在2008-2020年，深圳將建成500萬(wàn)-600萬(wàn)平方米創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (十四)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平，重視科技研發(fā)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，能為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象，無(wú)論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程，都將有非常大的幫助。

  (十五)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于任何企業(yè)都是一個(gè)難得的國(guó)家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品。

  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)注意事項(xiàng)：

  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)需要提前6個(gè)月的前期輔導(dǎo)以及資料準(zhǔn)備工作，請(qǐng)需要申請(qǐng)2019年第一批國(guó)家高新企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)盡快與我們聯(lián)系，以便能及時(shí)做好申請(qǐng)準(zhǔn)備。

  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)流程：

  (一)企業(yè)申請(qǐng)

  企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：

  1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū);

  2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件;

  3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

  4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;

  5. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料;

  6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;

  7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告必須是2019年指定的95家會(huì)計(jì)事務(wù)所);

  8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

  (二)專家評(píng)審

  認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

  (三)審查認(rèn)定

  認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日，無(wú)異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”;有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

  1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分

  企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo))。[說(shuō)明]

  序號(hào)指 標(biāo)分值1技術(shù)的先進(jìn)程度≤82對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用≤83知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量≤84知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式≤65(作為參考條件，最多加2分) 企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況≤2

  (1)技術(shù)的先進(jìn)程度A. 高 (7-8分) B. 較高(5-6分)C. 一般(3-4分) D. 較低(1-2分)E. 無(wú) (0分)

  (2)對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用A. 強(qiáng) (7-8分) B. 較強(qiáng)(5-6分)C. 一般(3-4分) D. 較弱(1-2分)E. 無(wú) (0分)

  (3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量A. 1項(xiàng)及以上 (Ⅰ類)(7-8分)B. 5項(xiàng)及以上 (Ⅱ類)(5-6分)C. 3～4項(xiàng) (Ⅱ類)(3-4分)D. 1～2項(xiàng) (Ⅱ類)(1-2分)E. 0項(xiàng) (0分)

  (4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式A. 有自主研發(fā) (1-6分)B. 僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等(1-3分)

  (5)企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng)，加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過(guò)30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)A. 是 (1-2分)B. 否 (0分)

  (知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù);國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等材料。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，應(yīng)提交只有一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用的承諾書(shū);)

  注：如果要拿到30分，必須要有7個(gè)軟件著作權(quán)登記證書(shū)或者6-7個(gè)外觀設(shè)計(jì)專利或者1-2個(gè)發(fā)明專利或者6-7個(gè)以上實(shí)用新型專利。

  2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分

  依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

  科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。(成果來(lái)源可從專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料;)

  由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。

  A. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)， ≥5項(xiàng) (25-30分)

  B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，≥4項(xiàng) (19-24分)

  C. 轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項(xiàng) (13-18分)

  D. 轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項(xiàng) (7-12分)

  E. 轉(zhuǎn)化能力弱， ≥1項(xiàng) (1-6分)

  F. 轉(zhuǎn)化能力無(wú)， 0項(xiàng) (0分)

  注：如果要拿到30分，必須要有18個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同或者18個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者18個(gè)銷售合同(分別針對(duì)不同產(chǎn)品)

  3、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平 20分

  由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià)，進(jìn)行綜合打分。

  (1)制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分)

  (2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)

  (3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);(≤4分)

  (4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(≤4分)

  注：以上4個(gè)小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分

  4、成長(zhǎng)性指標(biāo) 20分

  此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體計(jì)算方法如下：

  凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 (第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1，;

  凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額-負(fù)債總額;

  資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。

  銷售增長(zhǎng)率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1，;

  企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的，按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計(jì)算。

  以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。

  注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分

  國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域：

  一、電子信息;二、生物與新醫(yī)藥;三、航空航天;四、新材料;五、高技術(shù)服務(wù);六、新能源與節(jié)能;七、資源與環(huán)境;八、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。

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